10月22日到25日，团省委书记周艳带领组织部、权益部、统战部、青农部等部门负责人赴乐清、瓯海、瑞安、苍南等地开展党的群众路线教育实践基层走亲连心活动。她指出，开展群众路线教育实践活动，要解决的根本问题是党和人民群众的血肉关系问题。作为团干部，就要切实转变作风，沉下身接地气，深入到基层和青年中去，听真话、访真情、真解难，努力为党做好青年群众工作。
　　23日上午，周艳来到乐清白石街道，听取街道团干部关于推进“双网互动”工作介绍，现场调研运用新媒体手段开展基层团内民主探索，了解推进网络团建的情况，对街道团组织整合三角洲志愿救援中心等社会组织参与公共服务，延伸共青团工作手臂的做法给予充分肯定。在同乡镇（街道）团干部、企业团干部、社会组织代表座谈中，周艳重点就“双网互动”工作与他们进行互动交流，对基层提出的问题进行解释和答复，面对面给予指导。
　　当天下午，周艳考察了温州幸福V站——新城客运站，对温州共青团整合社会资源，服务社会公众，打响共青团志愿服务品牌的做法予以赞赏，在温州市青少年活动中心，现场调研了青年社会组织孵化基地的发展状况，听取了温州团市委扶持社会组织的情况汇报，并同20多家社会组织负责人进行了座谈，大家围绕社会组织对青年的吸引凝聚内在机理、社会组织运行模式、社会组织与共青团的关系、社会组织孵化基地的可持续发展等问题开展深入的讨论交流。
　　周艳指出，听了大家的发言，很有启发，深刻感受到一方面当前社会组织蓬勃发展，承担了大量的社会责任，引领了社会的新风尚；另一方面当前社会组织运行难度也很大，尤其是核心骨干团队组织动员面临压力很大，而且，从根本上来讲，社会组织还是需要组织的归属感，对此，共青团要积极有所作为，要为各类社会组织搭建服务平台，推进规范化建设，起到更好的核心引领、统筹协调作用。
　　周艳强调，下一步要重点关注研究几个问题，首先要在联系社会组织的广泛性方面下功夫，目前温州的探索还局限于社会公益类组织，今后要在更广范围、更宽领域、更深程度上联系引领各类社会组织，谋求更好的互相合作，实现共同发展。
　　其次要在资源供给需求的矛盾破解方面下功夫，共青团组织目前所能提供的条件同社会组织的需求很不匹配，要积极整合政府职能部门资源，助推政府将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织，为政府购买服务牵线搭桥。
　　最后要在孵化基地的可持续发展方面下功夫，随着社会组织的蓬勃发展，孵化基地的规模已经无法容纳，要探索能进能出的培育孵化机制，设置相应的入壳孵化标准，既要社会组织进得来，留得住，更要探索出得去，尤其是出壳后的社会组织如何更好联得住、用得上。
　　24日上午，周艳到瓯海调研了青少年权益和企业社区团建工作，周艳对瓯海区重点青少年群体的分类服务管理做法予以肯定，她说，瓯海区着眼不同类型闲散青少年的需要及特点，实行“红、黄、绿”三色管理模式，开展分类引导服务，工作针对性很强，同时，引入青少年社会工作者等专业力量，以公共财政购买服务的方式，有效破解了力量不足、资金短缺和专业支撑的问题。
　　当天晚上，周艳与温州团市委书记班子、部分中层干部进行了座谈，听取了温州团市委的工作汇报，重点就“双网互动”工作进行了共同探讨，交换看法。周艳指出，温州团的工作统筹有度，特色明显，成效显著。具体来说，坚持以“双网互动”统揽团的工作，已经形成了上下共识，并且在网格与社团结对、团内民主选举等方面积累了一些创新探索；志愿服务活动等团的工作已经初步形成社会功能，团的品牌建设积极作为；主动延伸手臂、联系引导社会组织，在对青年的有效覆盖方面进行了有益探索。
　　周艳指出，深化推进“双网互动”工作，首先是解决认识方面的问题，当前基层一个比较突出的问题就是对部署开展“双网互动”工作的背景和理解不到位，有所偏差，没有真正深刻认识到“双网互动”不仅仅是组织建设的理念、更是团工作方式方法的创新，不是对以往组织建设工作另起炉灶、推倒重来，而是继承创新、与时俱进，实践证明，“双网互动”工作是回答习总书记提出的“两大主要课题”的有效答案，是把握团中央提出当前共青团面临形势背景“七个新趋势”的主动应对，也是破解当前我省共青团工作“六个难”问题的具体途径。
　　其次是网格的划分问题，网格的划分主要按照地域推进，以区域网格为主，以功能网格为辅；网格没有层级化的概念，没有大小等级之分，是属于扁平化的组织架构，横向到边，纵向到底；网格的划分不宜过大，过大就跟传统的组织层级差不多，难以实现有效覆盖，容易出现组织缝隙、工作缝隙和感情缝隙，导致覆盖漏网。
　　再次是网格的定位问题，网格的名称要实现统一，避免五花八门，标新立异；网格的要素主要是摸清格内的团组织、社会组织以及没有组织归属的青年群体，力争把所有团员青年都能进网入格；网格长的人选要配齐配强，善于充分整合网格内团干部和青年骨干的作用，能形成一支素质全面、结构合理、扎根青年的网格日常管理服务团队；网格内的团组织要发挥主导作用，日常服务团队主要用于联系青年，服务普遍性诉求，专业性服务团队主要服务区域大型重大活动、特殊群体的需求以及一些个性化的服务。
　　最后是网格的运行问题，网格划分后，如何有序规范运行、实现自我管理，激发网格活力显得尤为重要，要因地制宜组建网格团组织联席会、网格青年议事会，定期研究网格内不同组织之间的开放互联工作，组织开展扁平化的各类活动，扎实推进网络团内民主探索、网格信息平台建设、网上网下开放互动等创新实践。
　　调研期间，周艳赴团省委扶贫联系挂钩的苍南县桥墩镇，看望慰问了这次菲特台风影响受灾严重的五凤社区的贫困群众，还到省级农村青年致富带头人企业浙江雅林现代农业园、瑞安顺泰毛芋专业合作社、浙江锦丰农业开发有限公司调研受灾情况，并同创业青年和抗台救灾志愿者服务队开展座谈，周艳指出，面对菲特台风的影响，广大创业青年不等不靠，自力更生，奋力开展生产自救，广大青年社会组织第一时间组织起来冲在第一线，弘扬了奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，引领了社会主义核心价值，发动整合了社会力量的有序参与，展现了当代浙江青年的时代风采。各级共青团组织要充分发挥指导、协调、服务作用，扶持引导青年社会组织健康有序发展，团省委将主动研究青年社会组织的发展现状，在充分调研的基础上向省有关部门积极建言献策，推动加快顶层设计，促进青年社会组织规范有序发展。
　　调研期间，周艳就扎实做好温州市共青团、青年工作，特别是加强班子配备和队伍建设、深化党建带团建工作、大力扶持农村青年就业创业、引导社会组织有序规范发展等问题与温州市和有关县（市、区）党政领导深入交换了意见。