为贯彻市委关于加快推进我市城乡统筹综合改革的要求，大力加强农村基层团组织建设，探索建立共青团枢纽型社会组织，团市委在瓯海召开全市乡镇（街道）实体化“大团委”建设暨社区团建工作推进会。各县（市、区）团委、功能区团组织负责人，各乡镇（街道）、社区团组织负责人代表共200多人参加会议，市委组织部常务副部长施艾珠出席会议并作重要讲话，团市委书记王忠宝作工作部署讲话。

　　王忠宝指出，开展乡镇（街道）实体化“大团委”建设工作是适应农村青年集聚中心转移，夯实团的基层基础的需要；是有效探索乡镇团的组织格局创新作用发挥，着力破解共青团工作体制机制性难题的有效途径；是深化推进“三社联动”试点工作，加快构建全市城乡统筹发展基层团建新格局的现实需要；是团中央推出的一项战略性工作举措，充分体现了乡镇团工作的极端重要性。

　　王忠宝强调，认真完成乡镇（街道）实体化“大团委”建设工作目标任务，概括起来就是：以实现“一个目标”，把握“一项原则”，突出“五项重点”为要求，扎实推进全市乡镇（街道）实体化“大团委”建设。“一个目标”，即通过一段时间集中精力强势推进乡镇（街道）直属团组织建设，围绕今年下发的基层团组织达标创优、乡镇（街道）组织格局创新、青少年幸福社区创建、青年志愿者和青年社团培育等几项重点工作，真正打造具有枢纽功能的实体化“大团委”。把握“一项原则”。即按照“网格化凝聚、组团式服务”的思路，在全市部署开展“双网互动”团建模式创新试点。突出“五项重点”：一是大力建设乡镇团委直属团组织，力争用半年左右的时间新建不少于3600多个乡镇（街道）直属团组织的工作目标。二是深入开展“青少年幸福社区”创建。结合农村“转并联”改革后的城乡社区建设新格局，重点在社区团的基层组织架构、工作载体建设、工作队伍建设、团建政策和指导四方面予以推进。三是努力健全志愿服务组织体系。集中力量建立社区、社团、社工（志愿者）“三社联动”的志愿服务机制，加强志愿服务平台建设，推进志愿服务工作常态化、具体化发展。四是集中推进青年社团和社会组织建设，培育孵化青年社会组织，促进青年社会组织发展。五是深入开展乡镇（街道）团的基层组织格局创新，着重在工作格局上、机制建设上、工作拓展上，进一步推进乡镇（街道）团的基层组织格局创新工作，将中心镇打造成为共青团参与社会管理的主战场和联系服务青年的主平台。

　　市委组织部常务副部长施艾珠对我市近年来在基层团建工作中取得的成绩给予了充分的肯定，也深入浅出地阐述了我市基层团建今后的发展路径。她指出，该项工作是团中央一项战略性举措，充分体现乡镇团工作的重要性，凸显基层存在的薄弱环节亟需破题，也是符合温州团工作实际的一项创新性举措。共青团作为党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，也是党联系青年的桥梁和纽带。这样的定位昭示了共青团的使命和责任，那就是必须始终围绕在党的周围，服务党政的工作大局，服务青年的现实需求。她强调，乡镇（街道）实体化“大团委”建设是团建工作的新领域，没有现成的工作思路和模式，必须遵循规律，准确定位，找准载体，做到创新为要、务实为本。各级党团组织要始终坚持党建带团建的原则，全面加强团的建设，共同促进党群建设与乡镇（街道）组织发展“双赢”。

　　会上，还举行了“团建百宝箱进社区”启动仪式、“社区志愿者服务站”授牌仪式，为社区团组织建设统一形象设计、统一服务项目、统一工作流程，提供必备的团建工作资料和文化标识，将社区打造成共青团工作的基站，提升社区团组织整体活力。