8月12日，副省长、温州市委书记陈德荣《关于温州志愿者服务“7.23”事故的工作汇报》（《温州青年工作专报》2011第1期）上作出重要批示：“本次‘7.23’事故中我市的志愿者发挥了重大作用，向世人展现了温州人民的‘大爱’精神，提升了温州人和城市形象，激发了全球温州人爱乡爱国的热情，提高了对城市家乡的归属感、认同感和忠诚度。这是一笔巨大的精神财富，希望团委能认真总结、提炼完善，使之在‘三生融合.幸福温州‘的建设中释放出更大的精神力量。”   

    “7•23”甬温线特大铁路交通事故发生后，温州团市委迅速贯彻落实市委、市政府部署，组织动员全市各级团组织及志愿者团队，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神, 用行动诠释了温州这座温暖之城的大爱精神。

    一、基本做法

    1、快速反应，广泛动员,积极主动投入事故救援志愿服务行动。“7•23”事故发生后，团市委、市志愿者协会一是认真传达学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，贯彻落实中央、省、市领导的一系列部署要求，进一步统一思想，提高认识，将参与救援工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。二是第一时间通过QQ群、微博、短信平台等途径发出倡议，号召全市各级团组织、志愿者团队、青年组织迅速行动起来，发挥专业特长，积极投身救援行动；引导广大志愿者、市民通过各种形式积极参与志愿服务。三是开通并向社会公布全市志愿服务热线电话，保持24小时不间断接听，三部热线累计接到报名电话近700个，报名总人数近3000人。11个志愿服务站登记个人和团队志愿者报名人数也超过3000名，仅温州市第三医院志愿服务站现场报名人数就达856人。报名者包括大中学生、教师、退伍军人、企事业单位职工等各行各业，以80、90后为主体人群，涵盖温州11个县（市、区），还有来自杭州、宁波等邻市，以及北京、山东、湖北等兄弟省（市），充分彰显了志愿者爱心无界、温情千里的感人情怀。

    2、积极响应，迅速行动，以各种形式支援服务事故救援一线。一是组织团员青年、志愿者们前往血站献血、参与维持事故现场和救治医院秩序，并安排伤病员的陪护工作。当晚，1000余名热心市民和志愿者赶赴温州市中心血站献血，其中很多志愿者在献血后留在现场进行维护秩序。二是设立服务站。事故发生第二天，团市委、市志愿者协会就在收治病人的10个医院及温州殡仪馆设立了11个志愿者服务站，全面收集需求信息，统筹协调志愿者，积极整合爱心物资，为受伤旅客及其亲属提供服务，切实增强志愿服务工作的针对性和有效性。三是提供针对性服务。团市委、市志愿者协会根据救援工作的具体需要，切实发挥志愿者个人及团队的专业特长，开展针对性服务。全市有150多支志愿服务队、6000多人次志愿者在应急救援、心理干预、义务献血、寻亲服务、医疗陪护等方面发挥了积极作用。截止8月4日下午18点，全市仍有4个市志协统一派驻的志愿者服务站在持续承担工作，近200位志愿者在坚守在服务站管理、病房护理、心理干预等志愿者岗位上。

    3、全城动员，无私奉献，真情演绎事故救援的“爱心大接力”。市志协通过新媒介动员、全社会招募，广泛整合社会资源，在后勤保障等各个层面上解决志愿者工作的后顾之忧。一是在人员组织方面，在市内，广泛动员七彩鸿志愿者、182义工、新青年志愿者、快乐之本义工等各系统、各层次、各领域的民间志愿者组织不断加入了爱心接力的队伍中去。如乐清三角洲志愿应急救援队第一时间介入现场救援，与消防队员们一起解救了1名轻伤员、4名重伤员；药师志愿者服务队在双屿事故现场协助维持秩序；温网爱心屋等团队第一时间组织参加无偿献血并维持秩序；市青联委员为志愿者、滞留旅客和伤员家属免费提供食品和饮用水。在市外，积极有效衔接从全省、全国各地来温志愿者，做到“帮忙不添乱”。二是在物资供应方面，市志协筹集近15万元社会爱心款和爱心物资，专项用于“7·23”事故的应急救援和志愿服务。发起“爱心餐” 征集活动，韩文滔等市青联委员准备了第一批爱心餐，随着爱心车队送到各大医院。随后，市青联委员、太平慈善功德会、市体彩中心、市财政系统志愿者、市公用集团志愿者，都主动承担每天400份的爱心餐提供。目前，市志协已为受伤旅客、亲属及志愿者提供了11天的爱心餐，并分7个批次供应牛奶、水果等日常物资。三是在心理干预方面，针对受伤群众及家属急需心理干预服务的情况，市志协紧急招募了一批心理辅导志愿者，连夜举行心理干预志愿者培训，并迅速进入附二医、市二医、一一八医院和手足外科医院为病人提供心理干预。针对志愿者持续服务后的出现的不良身心状态，市志协从8月1日开始，组织心理干预专家有针对性地举办了多次志愿者心理辅导座谈会，从心理学专业角度，为志愿者作自我调整减压。

    二、几点体会

    在“7•23”甬温线特大铁路交通事故救援行动中，全市各级团组织和志愿者团队在市委、市政府的坚强领导下，不畏艰险、冲锋在前，在抢险救人、辅助救治、心理调适、物资分发、协助维护秩序等工作中经受了考验，得到了锻炼，作出了努力。

    1、展示了温州志愿者的良好形象。在团市委、市志协统一的组织协调下，做了一些力所能及的工作，涌现出了温网爱心屋志愿者“紫苏”、“阿赫瓦里”、滴水义工周选慈、爱心璀璨志愿者周健、药师志愿者章效通等众多优秀志愿者典型，新华社、人民日报、中央电视台、中国青年报、浙江日报、温州日报等全国、省、市媒体对温州志愿服务工作作了多次深入的报道，得到了上级党团组织和全社会的充分肯定。

    2、锤炼了各志愿者团队的服务能力。一直以来，市志协以服务提升素质，以情感实现凝聚，始终坚持志愿服务工作的社会化运作、项目化管理，积极构建党政统筹、共青团主导、全民参与、社会支持、管理规范、制度完善的志愿服务工作体系，充分发挥市志协在民间公益组织中的核心作用，团结凝聚了一大批社会公益组织。“7.23”事故中，包括爱心屋、爱心璀璨、壹加壹等民间志愿者组织在内的大大小小的150多支团队，在市志协的号召动员下，召之即来、来之能战，既锤炼了各志愿者团队的大事件服务能力，更凸显了市志协的组织动员能力。

    3、探索了新媒体组织引导青年的有效路径。在“7.23”事故发生后，团市委通过QQ群、短信平台号召团员青年、志愿者参与救援帮扶，通过官方微博时时关注事故动态，帮伤者寻找亲人，及时发布志愿服务需求动态信息，大力宣传从中涌现的先进志愿者典型。截止7月28日17点，团市委、市志协共发布各类短信4000余条、飞信5000余条，被微博用户转发信息8000余次。这些信息的发布为志愿者的有序流动提供了导向，为医务部门、安置点的良好管理提供了帮助，为正面宣传温州民众的大爱精神起到了积极作用。